近日，百度地图联合交通运输部科学研究院、携程、中国天气网、百度百科发布《2019年国庆节假期出行预测报告》，报告指出：2019年国庆期间最易堵的10大城市分别为：北京、长春、乐山、乌鲁木齐、宜宾、桂林、昆明、呼和浩特、贵阳和哈尔滨。

10大易堵城市中，北京、乌鲁木齐、呼和浩特等为典型的北方秋季热门旅游城市，乐山、桂林、昆明等则为典型的西南地区热门旅游城市，其余城市则作为返乡流、探亲流较为集中的城市。

对于城市而言，出现大规模的交通拥堵，主要的原因包括：短时间内人流、车流涌入导致交通路网承载量过大；城市公共交通设施不够发达，无法提供高效的公共交通出行方式。针对国庆易堵城市可能出现的各种交通拥堵状况，建议这些城市在以下方面做出改变和提升：

首先：要建立有效的交通运输、疏导及突发情况处理机制，通过人工智能、大数据、无人机、天眼等先进智慧城市设备，全方面监控本地交通的实时情况，对于可能出现的拥堵点、拥堵路段，要重点监控，可通过智能调节红绿灯时长、设置人工疏通岗亭等方式优化道路交通通行。

其次：要提供足够多的公共交通工具，同时优化出行线路，如：调整地铁、公交、出租车、网约车等公共交通工具的出行时间、出行班次，针对景区、人流密集地区，加开更多公共交通工具，同时可适当延长运营时间，加开旅游专列、旅游公交、景区接驳车等措施，确保人流密集区域人流可通过公共交通工具快速流动。

同时：可开展志愿者交通引导、疏导工作，除了路面执勤外，可让志愿者走向街头、热门旅游景点、商场附近，对游客提供全方位咨询、引导服务，确保信息畅通；可开通旅游咨询专线，建立线上交通路况发布平台，通过电台、社交媒体、地图等线上媒体及时发布、公示交通路况，确保交通参与者可以第一时间了解城市交通状况。

最后：除了做好基础服务外，也需要交通参与者遵循交通规章制度，确保交通秩序的井然有序。